韩忠彦通过杨光华，向皇上提出“对章惇党徒不要穷追猛打、不要扩大范围，保证人心安定、形势稳定”的建议，受到了皇上的充分肯定，也因此受到了朝廷上上下下的一致好评，他的威信得到了快速提高。

三省六部的领导班子，经过清理章惇和章惇的党徒之后，有了很多空缺，有的部门因人手不足，几乎陷入瘫痪状态。从中央到地方，每天都有因缺少人手向朝廷告急的报告和奏章，拥到韩忠彦面前。韩忠彦很清楚，章惇的党徒，都是朝廷各部门和地方州府县的骨干和栋梁。这些人被清除之后，官员严重空缺是必然的。如此严重的官员空缺如不及时填补，将会导致官员队伍青黄不接，甚至出现中央部门和地方各级政府瘫痪的严重局面。为此，他不得不直接晋见皇上。

自从章惇被贬之后，徽宗格外忙碌。他按照太后在位时对他的叮嘱，并征求杨光华的看法，给自己定下了需要严格执行的三条自律原则：一，要勤快，不得偷懒；二，抓紧学习，除每日下午在御书房听翰林侍讲的课，其它时间只要有空就必得读书看资料；三，抓紧了解情况，国家全面的、朝廷的、官员队伍的、军队系统的、还有后宫的，都要了解。此刻，他正在看着“太祖纪事”中关于官员管理的资料，一听韩忠彦来了，忙举起正看着的资料，高兴地说：“哎，宰相来的正好，你看，我正在看这个呢。”

韩忠彦只能先不说要请示的事，捧起徽宗推给他的资料，看了一会儿，说：“皇上，您专心研究官员管理问题，是真抓到关键了。我来正是为这事。”

“噢？是吗？两惇一蔡都扳倒了，连他们的余党也清除了那么多。官员队伍应该很纯洁了吧？你觉得还有什么重大问题吗？”

韩忠彦就把清理章惇党徒之后，官员严重缺乏的情况说了一下，并将写好的书面材料呈给了徽宗。

徽宗听后，说道：“这确实是个很严重的事情。国家不可一日无君，下面虽然不比国家，但也不能长期没有主事的主官，每个岗位也不能没人管哪。那你说，这事怎么办？”

“我想，分两步走。第一步，抓紧把关键岗位的官员先补上，现在来看，这些空缺的关键岗位，主要是部门和州府县的最高长官，没有平调的可能性。只能尽快考察、尽快提拔一批。第二步，对空缺的一般岗位，因国家本来就有很多官员，是有名无职或者只是荣誉头衔，所以同职级的官员就比较充裕，因此可以采取平调加提拔的办法，补足空缺，以解决官员人手不足的问题。”

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